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      關于《廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約》簽約機構名單的公告
      發表日期:2023-05-26   來源:

      廣東省融資擔保業協會于2023年5月25日在廣州召開了廣東省銀擔合作支持經濟高質量發展對接會。對接會上舉行了廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約簽約儀式,共有71家融資擔保機構簽署《廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約》,現將具體簽約機構名單予以發布。

      特此公告。

       

      附件:

      1.廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約

      2.廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約簽約名單

       

       

      廣東省融資擔保業協會

      廣州市融資擔保行業協會

      深圳市融資擔保業協會

      2023年5月25日

       

       

       

      附件1

      廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約

       

      第一章  總則


      第一條 為進一步加強我省融資擔保行業消費者權益保護工作,提高我省融資擔保行業金融服務水平,維護良好的融資擔保市場秩序和公平公正的市場環境,促進融資擔保行業的有序健康發展,根據有關法律法規和政策文件等要求,結合我省融資擔保行業實際情況,制定本公約。

      第二條 嚴格遵守《中華人民共和國消費者權益保護法》《融資擔保公司監督管理條例》(國務院第683號令)《廣東省<融資性擔保公司管理暫行辦法>實施細則》(省府第149號令)等法律法規要求開展融資擔保業務;認真落實《國務院辦公廳關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》(國辦發〔2015〕81號)相關政策要求,切實維護融資擔保機構和融資擔保消費者合法權益。

      第三條 政府性融資擔保機構應認真貫徹執行《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》(國辦發〔2019〕6號)《中國銀保監會等七部門關于做好政府性融資擔保機構監管工作的通知》(銀保監發〔2020〕39號)等政策文件要求,引導融資擔保行業降低客戶融資成本。

      第四條 充分尊重并自覺保障各類融資擔保消費者的財產安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權、信息安全權等基本權利,并落實到融資擔保業務活動各環節,依法依規開展融資擔保經營活動。

      第五條 本公約針對融資擔保機構開展的融資擔保業務;融資擔保消費者,指融資擔保機構提供融資擔保的各類服務對象,包括自然人、“三農”主體、個體工商戶、小微企業主、中小微企業等各類融資擔保服務的客戶。

       

      第二章  自律規范要求


      第六條 逐步建立健全融資擔保消費者權益保護的公司內部制度和企業文化,在公司內部明確融資擔保消費者投訴受理的相關責任部門及具體人員并制定具體工作措施,規范約束擔保業務人員道德行為,確保融資擔保消費者合理訴求得到妥善處理。

      第七條 認真履行融資擔保消費者權益告知義務,規范以下融資擔保業務營銷宣傳活動:

      (一)不得在營銷融資擔保產品和服務的過程中以任何方式隱瞞風險、弄虛作假,進行強制性交易或采用引人誤解的手段誘使消費者達成交易合同;

      (二)不得開展虛假、欺詐或者引人誤解的營銷宣傳活動;

      (三)不得冒用、使用與他人相同或者相近的注冊商標、字號、宣傳頁進行宣傳;

      (四)不得隱瞞關鍵信息,通過隱晦性的字樣、符號、圖表,誤導或誘導欺詐融資擔保消費者;

      (五)不得損害其他同業機構的信譽;

      (六)不得違反法律、法規規定的其他義務。

      第八條 應公平公開、合理規范地收取融資擔保費,主動真實告知融資擔保消費者與融資擔保產品有關費用、綜合年化擔保費率、違約金及其計算方法等涉及融資擔保消費者重大利益的內容。切實做到以下規范要求:

      (一)在開展融資擔保業務時,按公示收費標準或合同約定,合理收取融資擔保費;

      (二)除擔保費外,不得以承諾費、咨詢費、顧問費、手續費、注冊費、資料費等名義收取不合理費用;

      (三)開展與融資擔保無關的管理咨詢等服務時,應單獨簽署服務合同并明確與真實服務內容相匹配的收費標準,不得與融資擔保業務掛鉤、不得只收費不服務或少服務;

      (四)不得通過第三方合作機構以分成或返還等其他名目,變相收取與融資擔保業務相關費用;

      (五)不得代替任何第三方合作機構以其他名目,變相收取與融資擔保業務相關費用(擔保費中含有的再擔保費用除外);

      (六)不得利用自身優勢地位,轉嫁應由融資擔保機構承擔的費用;

      (七)不得違背融資擔保消費者意愿捆綁搭售產品、服務或者附加其他不合理條件;

      (八)政府性融資擔保機構應嚴格執行銀保監發〔2020〕39號文件要求,不得向客戶收取保證金,不得向客戶收取擔保費以外的承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費、資料費等其他費用;

      (九)非政府性融資擔保機構確需向融資擔保消費者收取保證金的,應嚴格按照全國融資性擔保業務監管部際聯席會議《關于規范融資性擔保機構客戶擔保保證金管理的通知》(融資擔保發〔2012〕1號)規定執行。

      第九條 向融資擔保消費者提供融資擔保產品和服務,應如實告知產品和服務的風險,了解和評估融資擔保消費者的風險偏好與風險承受能力,不得向其提供與自身需求、風險承受能力等不相符的產品和服務。且在簽約時還應規范合同協議以下內容:

      (一)應與融資擔保消費者簽訂合法規范的書面合同,包括不限于紙質法律文件或通過互聯網等信息網絡訂立的電子合同,充分披露并明確雙方的權利與義務;

      (二)在簽訂書面合同時,應以醒目方式真實、準確、完整地明示告知融資擔保消費者與金融產品或者服務有關的所有費用、年化綜合費率違約金及其計算方法等涉及融資擔保消費者重大利益的內容;

      (三)在擔保服務合同中如果采用非年化形式約定擔保費率的,應當同時注明相對應的綜合年化擔保費率;

      (四)不得將融資擔保費分拆在不同合同協議中約定和收取。

      (五)對于合作機構(包括但不限于銀行金融機構等資金提供方,以及其他第三方合作機構)收費標準不明確,融資主體綜合融資成本不清晰、不可控的,融資擔保機構不得參與合作。

      第十條 應當建立健全保障融資擔保消費者信息安全制度,遵循合法、正當、必要原則,按照法律法規和國家規定以及合同約定收集、使用信息,妥善保存經營過程中獲取的信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供融資擔保消費者信息。

      第十一條 積極落實各級政府扶持中小微企業和“三農”發展政策,如果各級政府部門有明確具體的融資擔保費率補貼或承擔一定比例風險責任等支持政策的,則融資擔保業務風險定價后的具體項目年化綜合擔保費率,應結合實際情況再相應下浮一部分,將各級政府政策優惠傳導讓利于市場經營主體。

      第十二條 政府性融資擔保機構要堅守準公共定位,堅持保本微利原則進行融資擔保風險定價。結合有關政策和銀行分擔風險等因素,根據國辦發〔2019〕6號文要求適時調降擔保費率,逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中,對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。

      第十三條 非政府性融資擔保機構要充分認識融資擔保費率與風險的相關關系,應堅持市場化、法治化和風險定價原則,堅持審慎合理的風險偏好水平,將綜合擔保費率與運營風險成本掛鉤浮動。年化擔保費率原則上不超過人民銀行公布對應期限的貸款市場報價利率(Loan Prime Rate, LPR),與融資擔保業務相關的其他合理費用應匹配真實服務內容且不超過年化擔保費率的20%;鼓勵非政府性融資擔保機構積極為融資擔保消費者降費讓利。

      第十四條 對擔保代償項目追收,應采取適當方式和適度成本費用追討債務。簽署合同時應明確約定違約金、代償資金占用費以及其他追收費用等合理標準。向消費者追討債務,應遵守以下規范:

      (一)不得事后超過合同約定標準,收取追收成本費用;

      (二)不得采取暴力、威脅催收等違反法律法規的方式;

      (三)不得采取違背社會公德、損害社會公共利益的方式;

      (四)不得采取損害第三人合法權益的方式;

      (五)委托第三方追討債務的,應當選擇具有相關資質的合作主體,并對受托人的催收行為進行監督。

       

      第三章  執行和管理


      第十五條 本公約由廣東省融資擔保業協會、廣州市融資擔保行業協會和深圳市融資擔保業協會聯合制定,適用于持有地方金融組織監管部門頒發的《融資擔保業務經營許可證》的會員融資擔保機構。非會員融資擔保機構可向對應省市協會申請并簽署執行本公約。

      第十六條 本公約遵循“自愿參與、共同監督、共同規范、共同發展”的原則。簽署本公約的融資擔保機構,應同步公示本機構融資擔保業務產品收費標準并填寫《***公司融資擔保業務產品收費標準自律公示表》,作為本公約的附件部分,接受社會各界監督。根據市場和政策要求,若需變更融資擔保產品收費標準的,應及時報備所屬的省市協會變更公示。省市協會將按季度統計公布各融資擔保機構實際執行的融資擔保產品收費標準。

      第十七條 廣東省融資擔保業協會、廣州市融資擔保行業協會和深圳市融資擔保業協會,共同作為本公約的檢查監督執行機構,應安排專人專項負責投訴和調解工作,公示投訴電話,嚴格防止造成融資擔保行業負面影響重大事件發生,協會間也可定期組織到當地會員機構交叉檢查和組織互查,將檢查結果報告監管部門,同時建議監管部門根據檢查結果調整融資擔保機構監管評級等級。

      第十八條 消費者向融資擔保公司投訴的,融資擔保公司應當受理并及時向消費者說明情況。消費者也可向協會提交書面材料進行投訴,協會應盡快就是否受理向投訴人做出答復;協會受理投訴后應及時調查實際情況并給出處理意見。協會也可轉交融資擔保公司處理消費者投訴事項,融資擔保公司應于協會轉交后盡快做出答復,同時向協會反饋辦理情況。

      第十九條 協會和融資擔保公司在處理消費者投訴工作時,可向消費者告知其行使救濟權的合法途徑,包括向人民法院提起訴訟、向仲裁機構提起仲裁、向融資擔保監管部門投訴等。

      第二十條 本公約由廣東省融資擔保業協會、廣州市融資擔保行業協會和深圳市融資擔保業協會負責解釋和修訂。本公約自2023年6月1日起實施試行,試行有效期一年。

       

      附:投訴、舉報平臺電話:

      廣東省融資擔保業協會:020-83515744

      廣州市融資擔保行業協會:020-89289113

      深圳市融資擔保業協會:0755-83570702

      上一條:關于全力配合合作銀行貫徹落實銀保監會《關于2023年加力提升小微企業金融服務質量的通知》的指導意見
      下一條:關于《廣東省融資擔保行業消費者權益保護自律公約》新增簽約機構名單的公告

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