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      深化區域交流,促進高質量發展——協會組織部分會員單位赴江浙考察交流
      發表日期:2023-07-17   來源:本網

      為學習和借鑒省際融資擔保機構創新發展經驗,拓寬我省融資擔保機構的工作視野。7月11—13日,協會常務副秘書長張德本帶隊一行19人考察團先后赴江蘇、浙江兩省擔保創新先進地市融資擔保機構進行交流考察,湛江市金融工作局、汕尾市金融工作局分管領導隨同考察??疾靾F受到兩省擔保協會及相關地市擔保機構高管團隊的熱情接待。

      在江蘇,考察團與江蘇省信用再擔保集團有限公司常州分公司(下稱“江蘇信保集團常州分公司”)和江蘇常州高新信用融資擔保有限公司(下稱“常州高新擔?!保┻M行了座談交流。

      常州市地方金融監管局副局長趙蘇洪、監管一處處長周亞南出席座談,并向考察團介紹了常州市擔保行業的發展現狀和政策支持情況,包括省市財政對擔保機構在資本金補充、保費補貼、代償補償等方面給予的政策扶持措施。趙蘇洪副局長表示,擔保行業是地方金融組織的龍頭,對支持小微企業和“三農”發展發揮了重要作用,并從五個方面闡述了常州市地方金融行業協會在促進行業交流合作等方面發揮的積極作用。

      常州市地方金融行業協會會長、江蘇信保集團常州分公司總經理楊潔向考察團介紹了常州市的人文風貌、經濟發展、產業特色;詳細介紹了江蘇信保集團的成立背景和組織架構,以及常州地區子公司和分公司的業務概況、運作模式和在政銀擔模式下創新的綜合性、多元化、個性化產品及服務,基本涵蓋了小微企業各個階段的融資需求。常州高新擔保副總經理包慶華介紹了公司作為政府性融資擔保機構的職能定位、業務特點、產品創新及風險防控等方面的做法和成效,重點分享了政銀擔模式下創新推出的“園區?!?、“小微貸”、“創新貸”等融資擔保產品。

      考察團在江蘇常州考察發現主要亮點有:一是省金融監管局會同省財政廳牽頭主導政銀擔合作融資擔保產品創新,風險多級多方分擔、擔保費省市財政補貼;二是省市擔保機構業務市場定位清晰,省擔保集團常州分公司主要做大中型企業融資金額3000萬元以上的較大項目,地市擔保機構主要做1000萬元以下的小微企業融資擔保;三是各級政府對地市擔保機構投入較多,常州高新擔保資本金6億元,在保余額201億元。

      在浙江,考察團與杭州市融資擔保集團有限公司(下稱“杭州擔保集團”)和臺州市信?;鹑谫Y擔保有限責任公司(下稱“臺州信保公司”)進行了深入交流。

      杭州擔保集團董事長、總經理王強帶領高管團隊向考察團介紹了杭州市政府性融資擔保行業發展情況及相關扶持政策,公司成立背景和組織架構、在市縣區一體化聯動下風險分擔機制設計,以及結合當地政府部門風險資金池所推出的擔保創新產品等,分享了集團推動全市政府性融資擔保機構一體化建設、支持科創企業融資發展方面采取的一系列措施。他說,公司還將積極響應政府需求,把更多的擔保工具嵌入到政府政策體系與服務場景,體現政府性融資擔保機構的擔當作為。

      臺州信保公司是國家融擔基金全國指定8個聯系點之一,截至6月末,已累計擔保金額901.97億元;在保戶數26414家,在保余額196.32億元,單體在保余額、服務戶數均為浙江省第一,戶均在保74.32萬元,并呈不斷下沉趨勢。擔保放大倍數達到11.32倍,為浙江省最高,財政杠桿效應凸顯。公司總經理張海兵向考察團介紹了公司發展背景和運行情況,他表示,公司始終堅持政策性定位和市場化運作,并從業務發展、風險管理、產品創新等角度介紹了相關做法和經驗。還對公司數字化建設與批量化擔保風險控制方面的先進經驗進行了詳細分享。

      考察團在浙江兩市擔保機構考察發現主要亮點有:一是各級政府政府部門充分意識到融資擔保作為準公共產品,是政府部門推動經濟發展的高效政策工具,如杭州財政提出各部門要考慮通過“財政政策+擔?!眮硖岣哒咝?;二是力推市縣(區)擔保體系一體化建設,縣(區)財政出資市級擔保機構或建立擔保風險資金池分擔風險;三是參照境外信?;鸾涷?,政府和銀行共同出資設立信?;鸹驌9?,銀行不僅是擔保機構業務合作者,也是擔保機構股東,并參與擔保機構管理。

      常務副秘書長張德本代表考察團對各機構的熱情接待和精彩分享表示感謝。他說,江浙地區政府和融資擔保行業對融資擔保準公共產品定位清晰,小微和“三農”融資擔保業務發展走在全國前列,在緩解小微和“三農”融資難題以及推動地方經濟社會發展方面發揮了重要作用;同時,江浙兩地融資擔保體系建設較為完善,政策支持力度大,風險風擔機制健全,充分地發揮了融資擔保高效政策工具作用。他表示,此次考察交流內容豐富、收獲頗豐,江浙兩省的相關先進理念和實踐經驗值得廣東省融資擔保機構認真學習借鑒。

      考察團還就地區融資擔保機構體系建設、產品創新、批量化擔保業務風險控制、代償損失核銷、數字化建設、盡職免責、績效激勵等方面與各機構進行了深入而熱切的探討。一致認為各省融資擔保機構應加強相互交流,實現資源共享、優勢互補,探索跨區域合作,進一步推動政府性融資擔保行業高質量發展。

      江蘇省信用擔保協會副秘書長仲華、常州市地方金融行業協會名譽會長陳中云、秘書長王明霞、浙江省信用與擔保協會常務秘書長卓麗娟、杭州擔保集團副總經理吳建民、臺州信保公司副總經理范行獻等參加座談。

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